目前的事业单位是怎样分类的?

九九随心记 2022-06-19 15:52:38 职业与职场 浏览:25

我国事业单位数量多、种类多、情况复杂,按照不同的划分办法,可分成不同的类型。

根据2014年的官方数据,当时我国有事业单位111万个,事业编制3153万人。

这些年,随着机构改革的深入,事业单位的数量有了大幅减少,但规模仍旧比较庞大,历史遗留的问题也比较多。

因此,我按照不同的划分方法,简要地介绍一下:

首先,根据管理方式的不同,可划分为参公事业单位和普通事业单位。

参公事业单位即参照《公务员法》管理的事业单位,要具有法律法规授权的公共事务管理职能,并由公务员主管部门审批。

其中的干部参照《公务员法》进行管理,不适用于《事业单位人事管理条例》。

常见的参公事业单位主要有以下几类:党校(管理人员)、气象局、地震局、银保监会、证监会、供销社、地质调查局、老龄协会、长江黄河等水利委员会、国家统计局调查队、基层执法大队等等。

其次,根据社会功能的不同,可划分为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务三个类别。

这也是国家对事业单位的分类方法,按照事业单位改革的目标,分别有不同的处理办法。

其中,承担行政职能的事业单位,例如基层的执法大队,要么整体转制为行政机构,成为局机关的内设机构;要么将其行政职能划归行政机关,单位予以裁并。

从事生产经营活动的事业单位,例如国有的酒店、招待所等,已经实行企业化管理的,主要推进转企改制,支持其做大做强。当然,有些事业单位已经停止生产经营活动的,则进行撤销;有些规模较小或职责交叉的,予以整合,再逐步推进改革。

从事公益服务的事业单位,目前细分为了两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,划入公益一类,主要有公办中小学、科研院所、文化馆、博物馆、图书馆、保健院、妇保所等等;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,划入公益二类,主要就是公办高校和医院。

再次,根据经费来源的不同,可分为全额拨款、差额拨款、自收自支三个类别。

其中,全额拨款的主要就是公益一类事业单位和行政类事业单位,由国家财政负担工资福利,也是保障最稳定的事业单位。

差额拨款的主要就是公益二类事业单位,例如公办高校、医院,收入波动较大。如果单位效益好,干部职称高,收入会很高。

自收自支的主要就是生产经营类事业单位,将会随着改革的深入逐步消失。


按照目前的趋势来看,随着事业单位改革的深入,生产经营类事业单位将全部消失,参公事业单位、行政类事业单位将逐步减少,未来主要由公益一类事业单位和公益二类事业单位组成,恢复公益服务职能。


「版权声明:图文来源网络,侵权联系即删,多谢」